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专家解答
李先生李先生
bt项目有哪些风险,如何防范?
回答:(1) 浏览:(689) 提问时间:2014/11/10
陈先生
BT工程项目一般建设规模大、周期长,筹集资金数额较大,因而风险也相应较大。BT项目的风险,主要体现在四个方面。
1.适用风险。这指的是由于模式选择不当,导致的合同条款履行、法律文件执行、政府诚信缺失、银行信贷和工程施工风险。
2.法律风险。在中国,BT方式尚属一种新型的融资建设方式,法律跟进滞后。另一方面,BT模式涉及融资、投资、建设、转让等一系列活动,参与人包括政府、项目业主、投资人、BT项目公司、建设方、原材料供应商、融资担保人、保险公司,以及勘察、设计、施工、监理单位及分包商等诸多主体,参与主体法律关系较为复杂。各参与方在项目建设中的权利与义务关系如何规范,尚缺少法律规范的制约,法律风险因此客观存在。
3.政策风险。即政府诚信、政府政策的稳定性和连续性、政府到期可支配财政无力回购带来的风险。
4.融资风险。BT模式的一个重要环节,就是融资。在政府加大金融宏观调控力度的当下,项目融资成功与否是BT项目能否成功运作的关键所在。是否拥有足够的融资能力,能够在多大程度上将项目资金筹措到位,是建筑企业在BT项目上的关键性竞争力。
从以下几个方面防范投资风险。
(一)加强政府信用度调查
政府信用是投资者参与BT项目投资建设的基础,既是强化投资者投资信心的保障,也是投资回报能否顺利实现的保障。
(二)政府利益让度承诺 以BT方式投资基础设施建设,其资金投入量大、建设周期长、投资者对项目带不走,相对于其他具有投入产出功能的企业,BT项目投资者承担的风险更大。
(三)项目本身的经济性、 适宜性调查与评估BT模式下,项目建成后的经济效益和社会效益的调查与评估应由政府来承担,项目投资者一般不承担此调查与评估责任。
(四)政府担保 BT模式运作的前提是政府有足够的财政资金回购项目并投入运营,这要求政府财税资源比较充足,否则BT在回购环节上存在着巨大风险。
(五)商业保险 为BT项目建设投保商业保险是防范非系统性风险的有效手段。投保商业保险可以发挥以下作用:一是可对损失迅速进行赔偿以恢复项目的建设,保障项目建设的连续性;二是投资者也愿意在项目有充分保险的情况下投资,因此保险可以有效地改善融资条件;三是保险可以规避事故给项目成本带来的冲击,保持工程预算的稳定。
(六)多元化投资组合降低经营风险 多元化投资组合是分散投资风险的有效方法已成定论。
回复时间:2014/11/10
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