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浙江省开发区重磅政策：1010个缩减到150个内，管理人员缩减30%以上！

近日，浙江省公布了《关于整合提升全省各类开发区（园区）的指导意见（征求意见稿）》，提出到2021年，围绕“立好体制、配优队伍、建强园区”等目标，引导各地大幅度压缩省级以下平台数量，大力度精简园区管理机构及人员队伍。全省开发区（园区）由现在的1010个整合到150个以内（不含转型提升的特色小镇、小微企业园等），并在总量控制前提下实行动态管理。大幅度精简开发区（园区）管理机构，数量缩减60%以上。建立激励竞争的干部人事制度，全面推行“扁平化”“大部门制”管理机构，全省开发区（园区）管理人员数量缩减30%以上。整合培育2-3家具有较强运营能力和资本实力并具有新型运营模式的运营平台。

浙江省

关于整合提升全省各类开发区（园区）的指导意见

（征求意见稿）

全省开发区（园区）是支撑我省开放创新发展的重要载体，为解决当前存在的数量多、规模小、能级弱、管理散等突出问题，充分发挥开发区（园区）产业和制度优势，根据国务院推进开发区创新提升有关文件精神和省委省政府决策部署，特制定本指导意见。

本指导意见所指的各类开发区（园区），包括国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、海关特殊监管区、省级大湾区新区、省级经济开发区、省级高新技术产业园区、省级工业（产业）园区、省级产业集聚区和市县自行设立的各类园区。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和省委十四届六次全会精神，牢固树立新发展理念，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，聚焦高质量、竞争力、现代化，聚力系统性重构、创新性变革，借鉴特色小镇发展理念，以“一个突破、两个提升、四个一批”为路径，破除僵化理念、重构体制机制、砍掉过多平台、压实主业主责，形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城深度融合、特色错位竞争的全省开发区（园区）体系，成为支撑我省高水平开放、高质量发展和现代化建设的重要载体，为浙江建设“重要窗口”提供有力的平台支撑。

二、发展目标和路径

（一）主要目标

到2021年，围绕“立好体制、配优队伍、建强园区”等目标，引导各地大幅度压缩省级以下平台数量，大力度精简园区管理机构及人员队伍。全省开发区（园区）由现在的1010个整合到150个以内（不含转型提升的特色小镇、小微企业园等），并在总量控制前提下实行动态管理。大幅度精简开发区（园区）管理机构，数量缩减60%以上。建立激励竞争的干部人事制度，全面推行“扁平化”“大部门制”管理机构，全省开发区（园区）管理人员数量缩减30%以上。整合培育2-3家具有较强运营能力和资本实力并具有新型运营模式的运营平台。开发区（园区）与属地政府职能边界更加清晰，空间范围更加科学合理，加快形成便捷高效、稳定透明、公平竞争的营商环境，努力建成以高能级战略平台创建为引领、国家级和省级开发区（园区）为支撑的高质量发展平台体系。

到2025年，释放开发区（园区）整合提升效应，加快集聚一批成长性高、引领性强的大企业、大项目、大产业，打造“互联网+”、生命健康、新材料三大世界科技创新高地，支撑形成若干世界一流先进制造业集群和一批行业领军企业。打造20个左右高能级战略平台；提升国家级经济技术开发区对外合作水平和产业发展质量，力争进入全国前30位的5家，其中进入前20位的4家、前10位的2家；推动国家级高新区科技与经济深度融合，力争进入全国前30位的3家、前10位的2家。

全省开发区（园区）整合提升主要指标表

指标名称

2019年基期值

2021年目标值

体制

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