日前，国务院常务会议上明确，支持地方加大招商引资力度，对招商部门、团队内非公务员岗位实行更加灵活的激励措施，对出境招商活动、团组申请等予以支持。

       这一政策体现了几个关键词：关键词一是加大力度；关键词二是灵活激励；关键词三是出境招商。几个关键词可以看出现在招商的困境以及未来招商方式的一些变化：

       一是地方招商引资的现状不如意，招商引资压力增大。随着生态、绿色、环保政策的高压并持续发酵，国内许多高秏低效的传统生产企业被迫关、停、转、迁。而全球产业链条的布局也在发生深刻的变化和调整，包括美国、德国在内的欧美强国，也出台了新一轮面向全球加大招商引资力度的优惠政策，加大各自重点产业链条的深化布局。而类似东南亚、非洲等区域国家，则利用他们各自的资源优势、人口优势、成本优势并结合一系列政策优惠，加大对劳动密集型、资源密集型产业的吸引。于是在这种内调外夺的招商逼抢高压下，国内的招商状态确实面临有史以来的巨大压力。

       二是招商结构不理想，重点产业、关键环节的头部企业招商资源依然成为招商的难点和桎梏，围绕国家重点产业链条布局的招商引资道路依然漫长。随着中国在世界地位的逐步提升，中国的壮大已经引起世界各国的警惕，产业强国对中国卡脖子的技术、产业更加保守甚至封锁，对中国引用这些关键知识产权的排斥更加强烈。在这样的背景下，招商引资的结构优化堪忧。10月15日在宁波召开的“2019国家制造强国建设专家论坛”上，中国工程院发布了中国26类制造业产业链安全性评估，其中只有6类产业自主可控，10类安全可控，2类对外依赖高，占比0.77%，8类对外依赖度极高，占比30.8%。而部分产业链存在严重的“卡脖子”现象，且都是和未来发展息息相关的重点产业。这些产业如果完全要依靠自主创新，其道路非常艰难和漫长，唯有通过结构性的招商吸引，才能破解国内产业链结构性缺陷，以此看来国内招商引资任重道远。

       三是招商团队急需突破，原有政府部门招商为主、民间招商为辅的方式面临改革，灵活的招商机制，专业灵活的招商队伍将成为未来的重点，专业招商中介机构或将成为未来的主流。政府招商部门，由于其政府行政管理为主的性质，决定了其立足点不同，团队成员的知识结构、见识以及外界的触角都明显受限，对不同产业链的结构、节点以及关键技术的理解必然难以企及，与专业的团队无法相提并论。在这种情况下，国务院常务会上专门明确对非公务员团队放开激励机制，为政府招商部门补充专门的专业招商队伍、购买招商服务奠定了坚实的基础。在这一前提下，政府扩充专业招商团队、购买专业的招商中介服务将成为后来招商的重要途径。特别是面对重点产业、重点人才、重点技术的招商，采用购买专业招商团队的服务或者成为常态。而专业的招商服务，或将成为科技服务中重要的一极，这对还停留在招商游击队、难以上台面的资深专业人士或技术人士来说，或许是一个利好消息，他们将逐步走向前台，成为招商队伍的一缕阳光。

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