随着全球经济一体化的进一步推进和中国经济逐步形成新常态，我国园区规模不断扩大，招商引资也将会发生翻天覆地的变化，各地总部经济园区需要注意。

政策招商升级为产业招商

       优惠政策优势趋于弱化。早在2014年出台的国发62号文中，就对清理规范税收等优惠政策作出了明确规定，包括土地出让金在内的财税政策运用更加严格规范，拼优惠政策的招商引资方式难以为继。随着我国对外开放的不断推进，内外资政策逐步趋于平等，多项政策表明，优惠政策在招商引资中的作用越来越小，投资环境、管理效益、产业优势的作用越来越突出。

招商引资进入“产业环境主导”阶段

       招商引资发展的新阶段，传统的招商引资模式已经不能满足新形势的竞争要求，暴露出诸多的问题，如优惠政策的作用弱化也使竞争力下降，国际产业转移也为产业园区的发展带来了新的挑战。从国际产业转移的新特点来看，传统的招商引资模式已不能适应组团式产业转移的要求。国际产业转移正呈产业链整体和制造、研发、服务一体化的组团式转移态势，因而园区的产业基础和产业配套成为承接国际产业转移的主要因素，这对各地园区的招商引资提出了更高的要求。如今良好的产业基础、完善的产业链条、完备的产业配套成为投资者首先关心的因素，我国招商引资进入了“产业环境主导”阶段。企业集群，招商引资“产业环境主导”的趋势会更明显。

“引资、引技、引智”进一步有机结合

       国家提出招商引资要引资与引智、引技相结合。不仅对于东部沿海城市，而且中西部也日渐明晰的一个趋势是：只要项目好，资金已不是最重要的问题了，更关键的是人才和技术。特别是结合“中国制造2025”，推动产业转型升级，更需要通过招商引资，引来人才和技术，这样的项目也才有竞争力和可持续发展的能力。尤其是今年以来，我国多地进行“人才大战”，南京、武汉、西安、长沙等为代表的“新一线城市”纷纷向毕业生抛出“送户口”、“送房补”、“免费租借办公区”等史无前例的新政。创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要学会招商引资、招人聚才并举，择天下英才而用之，广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。今后，各地对人才的需求将越来越大，从传统的招商引资到“引资引智引技”有机结合。

营商环境将进一步优化

       对于招商引资而言，“招得来”固然重要，但“留下来”更重要。如何通过自身优势让企业愿意来，如何通过服务和真诚让企业愿意留，都是各级政府需要思考的问题。打铁还需自身硬，把打造优质的营商环境作为招商引资的重要砝码，这才是招商引资的必由之路。进一步降低创设企业的制度性交易成本，进一步营造国际化法治化便利化营商环境。中央和各地为改善营商环境出台了一系列措施，我国营商环境的变优趋势将而更明显。

产业园区转型成现代化综合功能区

       我国的产业园区多设在城市的偏远郊区，在早期发展中多以优惠的政策和低廉的土地成本，吸引企业投资和集聚，然后，再通过企业提供就业机会导入人口。这种发展模式，常常与生活配套服务不足相伴生，从而出现了企业员工白天入园、晚上回城的“鬼城”现象。随着产业园区的演化和发展，园区承载的功能日益多元化，大量城市要素和生产活动在区内并存聚集，从而推动了产业园区的城市化进程，园区经济与城区经济逐渐走向融合。为顺应这一发展趋势，一些产业园区主动谋求战略转型。