从1979年最早设立的深圳蛇口工业区，到1984年第一个国家级大连经济技术开发区成立，再到如今552个国家级开发区和1991家省级开发区千帆竞发，开发区作为改革开放的重要战略平台，依托政策支持快速发展，在推动高水平开放和促进高质量发展的过程中发挥了重要作用。    

       但经过30多年的发展，开发区推动我国工业化、城镇化和对外开放的历史使命已经基本完成。尤其是在经济增速放缓、产业结构转型的关键期，开发区由于过去一味依赖政策红利、政府主导色彩浓厚，积累的问题逐渐显露，面临着要素成本制约、政策优势减弱、区域内外竞争压力增大等困境，引入市场化机制势在必行。

中国式开发区的问题：

七大症结待改善，发展活力