项目背景

宏观背景—全球经济回暖，国际贸易稳步发展

2012年，世界经济低速增长，欧债危机波澜起伏并引发国际金融市场动荡不安，发达国家不断推出的宽松货币政策影响部分国家货币币值稳定，贸易保护主义不断加剧，世界贸易发展遇到很大困难，全年呈现增幅回落、波动明显特点。

世界贸易组织年度报告认为：由于欧洲经济增长放缓继续抑制全球进口需求，预计2013年全球贸易额将仅增长约3.3%，远低于过去20年5.3%的平均水平。

世贸组织预测，2013年发达国家出口额将增长1.4%，发展中国家出口额将增长5.3%；发达国家和发展中国家的进口额将分别增长1.4%和5.9%。

报告还预计，2013年中国经济增速仍将高于其他国家，这应当能为中国从其他国家进口商品提供支持，但中国的出口将继续受到欧洲需求低迷的掣肘。

受发达国家经济增速较低和欧元未来走向不确定的影响，2012年全球贸易额仅增长2%，远远低于2011年的5.2%。

数据显示，由于贸易品尤其是铁矿石和煤炭等大宗商品价格下跌，2012年全球商品总出口额仅增加0.2%，达18.3万亿美元；全球商业服务总出口额增长2%，达4.3万亿美元。

世贸组织预计，2.14年世界贸易额的增幅将提高至5%，而全球经济总量将增长2.7%。

3.2.1中荷贸易概述

荷兰奉行自由贸易政策，属外向型经济，其80%的原料靠进口，60%以上的产品供出口。对外贸易的80%在欧盟内实现。荷电子、化工、水利、造船以及食品加工等技术先进，金融服务和保险业发达；陆、海、空交通运输十分便利，是欧洲大陆重要的交通枢纽；农业高度集约化。

中荷两国贸易往来始于17世纪初期。新中国成立后，两国贸易往来有了进一步发展。尤其是进入20世纪80年代以来，中荷双边贸易呈快速发展势头，贸易额从 1983年的2.7亿美元增加到2012年的676亿美元，增长250倍，其中中国对荷兰出口从1983年的1.8亿美元增加到2012年的589亿美元，增长327倍，自荷兰进口从1983年的0.9亿美元增加到2012年的87亿美元，增长近97倍。自2003年起，荷兰保持了中国在欧盟内第二大贸易伙伴国地位。

荷兰连续9年成为中国在欧盟范围的第二大贸易伙伴。与此同时，中国对荷兰的合作额超过20亿美元，目前约330家中资企业在荷运营，中国已经成为荷兰第二大合作项目来源国。

中国与荷兰经贸往来始于16世纪，两国于1972年建立大使级外交关系，四十年来，在两国政府的高度重视和积极推动下，经过双方企业的共同努力，中荷双边经贸合作取得长足进步、成果丰硕，为中荷两国关系的全面发展做出了积极贡献。

3.2.2中荷双边经贸合作情况

目前，荷是我在欧盟的第二大贸易伙伴和第三大外资来源国，中国是荷兰在欧盟外第二大贸易伙伴。据我海关统计，2011年，中荷双边贸易额达681.5亿美元，创历史最高纪录。2012年双边贸易额为676亿美元，同比下降0.8%，其中，我对荷出口589亿美元，下降1%；自荷进口87亿美元，增长 0.5%。据荷中央统计局统计，2012年荷中双边贸易额达395.5亿欧元，同比增长5.3%。其中，荷自华进口319亿欧元，增长3.3%；出口 76.5亿欧元，增长14.3%。

近年来，中荷双向合作一直保持增长态势，尤其是我对荷合作大幅增加，成为双边经贸合作的一大亮点。2012年荷对华合作项目104个，实际投入11.4亿美元，同比增长50.2%，截至2012年底，荷累计对华合作项目2733个，实际投入128.2亿美元。据荷外商合作局统计，2012年我对荷合作项目达31个，继续保持为除美国外荷第二大外资来源国，截至 2012年底，我在荷合作企业及项目约360个。在技术合作方面，2012年，我自荷引进技术189项，合同金额5.4亿美元，截至2012年底，我自荷引进技术2164项，累计合同金额78亿美元。

2012年中荷经贸合作有以下特点和亮点：

一是中荷贸易尤其是中方出口降幅大大低于中欧平均水平。据中国海关统计，2012年中欧贸易额同比下降3.7%，中国对欧盟出口下降6.2%，而中荷贸易额及中国对荷出口仅分别下降0.8%和1%。

二是荷对华出口大幅增长。据荷方统计，2012年荷对华出口增长14.3%，远远高于荷全球贸易5.4%的出口增速。三是双向合作大幅增加。2012年荷对华合作增长超过50%，中国连续三年保持为荷第二大外资来源国。四是中荷技术合作富有成效。2012年中国自荷引进技术5.4亿美元，同比增长12%；同时，中国成为荷最大的高科技产品进口来源国；中国国家重点实验室在荷设立首个海外办事处。

中荷双边贸易的快速发展也有力地支撑了荷兰作为世界物流强国的地位。由于荷兰地理位置优越，物流业高度发达，转口贸易成为荷兰经济的主要支撑之一。据不完全统计，中国对荷兰出口中约70%通过鹿特丹港、史基浦机场等转运至世界其他国家。因此，长期以来，在双边贸易统计中，中方对荷兰出口大于自荷兰进口。

按贸易量计算，中国对荷兰贸易的主要省市是江苏、广东、深圳、上海和浙江。其中，主要出口省市是江苏、广东、深圳、上海、浙江；主要进口省市是广东、北京、上海、深圳、江苏。

中国对荷兰合作分析

不完全统计，目前在荷的中资企业已经超过300余家，中国对荷兰合作尚处初步阶段。从合作的行业类型看，贸易类占多数，此外还有运输、电信、电子、保险、商检、法律、IT等领域。

中国对荷兰合作额较大，且业务发展相对较好的企业主要有中集集团、四川长虹、中远集团、中海集团、华为通讯、中兴通讯、海信集团等。2008年7月初，上海泰元置业有限公司合作1100多万欧元建造的荷兰德尔夫特中国大酒店正式开业，成为中国企业在荷独资建造的第一个有影响的项目。9月初，由中远集团联合香港和记黄埔等合作约12.5亿欧元兴建的鹿特丹EUROMAX无人操作集装箱全自动装卸码头正式投产，标志着中国企业对荷兰合作取得了重大进展。2009 年湖南湘电集团并购荷兰达尔文风电公司，上海建工集团城建荷兰欧华成项目等中资的注入，是中国对荷兰经济增长的新亮点。中国工商银行也于2011年1月在荷兰阿姆斯特丹设立分行。中国对荷合作正趋向于多元化发展。

荷兰对中国合作分析

荷兰对华合作起步相对较晚，1994年前荷兰对华合作额很小，之后发展较快。荷兰赴华合作企业大多数是生产型企业，如飞利浦公司在华建有南京华飞彩色显示系统有限公司等20多家合资或独资企业，荷兰皇家壳牌、荷兰国际集团、帝斯曼、联合利华、阿克苏-诺贝尔、万客隆等世界知名公司也都在华合作设立了生产企业、研发机构或代表处。2012年荷对华合作项目104个，实际投入11.4亿美元，同比增长50.2%，截至2012年底，荷累计对华合作项目2733 个，实际投入128.2亿美元，成为中国在欧盟的第三大外资来源国。

电子、采矿、石油和化工等为荷兰在中国合作的主要生产性领域，而银行、保险、IT和运输则是荷资在服务业的主要合作领域。

近年来，中荷两国地方间交流和往来明显加强，双方在农业科研、花卉种植、育种、食品加工、医药化工、物流等领域达成了一系列经贸合作合作项目和协议。 综上所诉，荷兰众多产业可圈可点，是贸易以及合作的绝好选择，而现在正是合作荷兰的好时机。

3.2.3中荷双边贸易前景分析

中国和荷兰都是开放型经济体，在贸易和合作自由化、反对各种形式的保护主义等方面有着广泛共识和共同利益。两国经济互补性强，经贸合作潜力巨大。

当前，中国正积极实施“十二五”规划，重点发展现代农业、现代服务业、节能环保和高新技术等产业，推动经济健康、可持续发展。

荷兰作为传统发达国家，经济基础良好，综合实力较强，在技术、创新等方面世界领先。目前，荷政府正大力推动发展能源、物流、生命科学、农业和食品、高技术和新材料等九个优先行业。这都为中荷经贸合作创造了新的契机，双方应抓住机遇，以双边合作已取得的丰硕成果为基础，以中荷建交四十周年为新起点，强化中荷经贸混委会等现有合作机制并更有效地发挥其指导作用，进一步扩大双边贸易规模、推动相互合作，鼓励和支持两国企业加强交流、增进务实合作，深化双方在技术、研发和创新等领域的合作，充分挖掘潜力，大力拓宽合作领域，推动中荷双边经贸关系持续、健康、稳定发展。